根据县委巡察工作统一部署，2020年8月中旬至9月，县委巡察组分别对县委办、县机关事务局、县档案馆、县审计局、县融媒体中心、县府办、县委编办、县人大常委会机关、县政协机关等9个单位党组织开展了县委第二十二轮巡察。根据巡察工作有关规定，现将各单位巡察整改情况予以公开。 

　　  

　　县委办 

　　  

　　1.针对“贯彻落实党的路线方针政策和上级重大决策部署有差距”方面的问题。 

　　一是狠抓“专题党课、集中学、自学”三大环节，深入开展党史学习教育。深入开展“我为群众办实事”实践活动，制定了《中共广宁县委办公室承诺、践诺“我为群众办实事”民生项目清单》。二是不打折扣、不搞变通，坚决贯彻落实党中央决策部署和省委、市委、县委工作安排。巡察以来，县委办公室跟踪办理市委或市委主要领导交办事项17项，县委或县委主要领导交办事项10项，切实做到交办事项件件有落实，事事有回音。三是严格贯彻落实县委关于党风廉政建设的工作部署，强化干部职工的思想政治教育，切实落实好“一岗双责”。四是加强与全县各级各部门之间的协调衔接，高效率抓好综合协调工作。提高服务决策水平，加快谋划部署全年改革工作，提高服务落实水平，充分发挥督查督办“利剑”作用，推动市委、县委决策部署落地落实。高质量抓好服务保障，扎实做好保密工作。五是发挥好县委办公室统筹协调作用，大力推动全县脱贫攻坚、防范化解重大风险和环境污染防治工作。 

　　2.针对“作风建设不够有力，‘四风’问题仍然存在”方面的问题。 

　　一是严把发文关口，全面落实“七个不发”原则，印发了《关于进一步完善县委、县政府文件拟制规范》，进一步完善文件起草征求意见工作流程。二是认真贯彻落实党中央“基层减负年”的部署要求，严格落实每周“无会日”制度，通过整合会议、套开会议等方式，全力压缩会议、改进会风。巡察以来，召开各类大小会议约70多次，同比减少约10%。三是调入专业财会人员1名，解决财会专业人才缺乏问题，重新修订完善财务管理制度，严格履行财务审核把关制度。 

　　3.针对“党组织建设存在薄弱环节，组织力欠缺，选人用人工作不规范”方面的问题 

　　一是科学制定了《2021年广宁县委直属机关党委组织工作要点》和《2021年县委办党支部组织工作要点》，进一步提升党建工作科学化、规范化水平，做到党建工作与日常工作同部署、同跟踪、同落实。二是修订出台县委办公室领导班子会议“三重一大”议事规则，进一步明确“三重一大”事项的范畴和内容，严格执行办公室领导班子“三重一大”议事决策制度，推动领导班子民主、规范、科学决策。三是抓好干部培训，着重加强年青干部的理论学习，全方位提升业务水平和工作能力。搭建领导班子和干部职工沟通交流的平台，单位副职成员传帮带单位青年干部，加快青年干部成长，建设队伍梯队。 

　　  

　　县机关事务局 

　　  

　　1.针对“履行职责使命不够到位，对与本单位相关的风险防控不重视”方面的问题。 

　　一是制定了《广宁县机关事务管理局党组理论学习中心组学习制度》，集体学习做到“七有”（有学习计划、有学习通知、有签到考勤、有讨论发言、有学习笔记、有学习记录、有学习档案）的要求。二是落实意识形态工作主体责任，加强意识形态工作制度建设，把意识形态工作作为党组理论学习中心组集体学习的必学内容，每年专题学习意识形态方面的内容2次以上。三是严格落实“三重一大”“三会一课”制度，根据当前政策及时更新了《广宁县机关事务管理局领导班子成员内部监督制度》等。 

　　2.针对“作风建设不够有力，‘四风’问题树倒根存”方面的问题。 

　　一是严格财务管理，局财务工作人员对所有报销单据严格把关，杜绝“白头单”入账。二是制定了《广宁县机关事务管理局固定资产管理办法》，加强固定资产管理，规范固定资产的领用、调配及处置，按要求做好固定资产登记和标签押码，提高使用效能，确保固定资产安全。三是做好本单位工作人员的因私出国（境）证件集中管理登记，详细记录每次收缴、领取使用情况，清楚掌握干部职工出国（境）情况。 

　　3.针对“党组织建设存在薄弱环节，组织力欠缺，选人用人工作不规范”方面的问题。 

　　一是严肃党内政治生活，党员领导干部结合自身实际，深入查摆问题，严肃开展批评和自我批评，增强党员领导干部发现和解决自身问题的能力。二是完善《广宁县机关事务管理局“三重一大”事项集体决策制度》，集体讨论决策，做好每次党组会议记录、形成会议纪要。三是加强与退休老党员的联系，2021年春节前对40名退休老同志、退休困难退役军人及退役军人先进代表、退休老党员进行上门慰问。四是严格贯彻落实“三会一课”制度，认真制定党支部年度工作计划和党支部理论学习计划，按照学习计划内容，完成学习任务，确保党组织活动和党员党性教育扎实开展。 

　　  

　　县档案馆 

　　  

　　1.针对“学习贯彻落实十九大精神和上级决策部署不到位”方面的问题。 

　　一是结合党史学习教育，切实落实整改。严抓党史学习教育工作，重新制定了《广宁县档案馆第一议题学习制度》，结合实际制定理论学习计划，抓好贯彻落实。二是结合部门职能，全面落实上级部门的决策部署，把工作做实、做细，把握上级决策要求，落实上级各类文件会议精神。建立了日常沟通协调机制，班子成员之间在每周工作例会、每次支委会及办公会议中，互相交流业务，加强工作沟通。三是加强业务指导，深入到各镇（街）、各单位开展指导、督导精准扶贫、疫情防控以及村（社区）“两委”换届选举等三大档案规范化整理，确保贯彻落实上级重大决策部署。 

　　2.针对“作风建设不够扎实，‘四风’问题屡禁不止”方面的问题。  

　　一是结合党史学习，认真开展“我为群众办实事”活动，把“我为群众办实事”作了总体铺排，列出清单，一件一件跟踪落实。到目前为止，落实了6件。二是健全文件资料核准审批制度，严把文字关，不断提升办公室相关人员的专业水平、文化素养和办文能力。三是严格落实财务开支审批制度，制定了《广宁县档案馆接待餐和工作误餐审批制度》，做到手续规范，不超标。四是加强党风廉政建设，抓实抓细谈话提醒工作，提高党员干部尊章守法的思想意识，党员干部重新签订《党风廉洁建设责任书》和《八小时以外廉洁自律承诺书》，不断规范干部职工廉洁从政的行为。五是严格执行《关于切实做好领导干部因私出国（境）证件管理工作的通知》，从严监督管理领导干部因私出国（境）工作。 

　　3.针对“落实新时代党的组织路线有差距”方面的问题。 

　　一是结合今年的学习主题，将习近平总书记关于党史学习教育的讲话内容列入第一议题认真学习，落实“三会一课”制度，规范党内政治生活。二是认真学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》精神，按照规定召开组织生活会、民主生活会。三是重新制定“三重一大”议事决策制度，规范大额资金项目实施。 

　　4.针对“审计反馈的问题整改不到位”方面的问题。 

　　    完成了档案馆大楼消防验收以及新档案馆大楼决算，按照“八防”要求，进一步加强了安全措施。 

　　  

　　县审计局 

　　  

　　1.针对“聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署”方面的问题。 

　　一是迅速制定《中共广宁县审计局党组学习制度》，科学制定2021年中心组学习计划，提升学习制度化、规范化水平，集体学习研讨每年不少于6次，每位中心组成员重点发言每年至少1次，增强政治学习的实效性。二是支委会、支部大会进行一次以上的“第一议题”学习，指派专人负责党支部记录手册的记录，落实和规范记录好“第一议题”的学习内容。三是进一步加强审计监督力度，结合审计项目的开展，审计对象存在有稽察被审计单位资金管理使用情况、项目经营管理情况等，认真履行项目稽察职责。四是制定《广宁县审计局加强审计整改监督工作的若干具体措施任务分解表》，进一步完善落实督促审计整改工作的有关流程、督办文书格式、问题和责任清单、整改监督台账、检查整改报表等内容，并将审计整改工作列入干部职工年度绩效考核重要内容之一，压实压紧整改监督责任。 

　　2.针对“群众身边腐败问题和不正之风”方面的问题。 

　　严格按照县有关标准文件规定执行，严格审核把关餐费报销单据。加强财务人员财务管理知识方面的培训，着力提升现金管理能力，坚持“收支两条线”原则，落实责任追究制。 

　　3.针对“基层组织建设，存在软弱涣散、组织力欠缺”问题。 

　　一是严格执行“三重一大”决策制度，进一步完善“三重一大”事项依法民主科学决策机制，实现决策的科学化、民主化、规范化。二是加强领导班子建设，明确局党组成员分工负责党风廉政建设工作。三是组织全体党员干部认真学习《中国共产党党支部工作条例》（试行）、《中国共产党基层组织选举工作条例》等党内法规，严格按照有关要求开展支部工作。 

　　  

　　县融媒体中心 

　　  

　　1.针对“政治意识不够强，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入”方面的问题。 

　　一是加强对党员干部学习效果的检查督导和工作指导，让党员干部努力做到学以致用、学有所获，不断提高发现问题、分析问题、解决问题的能力。二是重新审核修改制定了《融媒体中心班子议事决策制度》《党风廉政建设工作制度》等相关党内制度。 

　　2.针对“落实从严治党责任不到位”方面的问题。 

　　一是坚决扛起治党管党主体责任，认真履行党风廉政建设“一岗双责”，全面加强党风廉政建设，打造过硬干部队伍。二是自觉将抓早抓小工作摆上党风廉政建设突出位置，坚持把谈话提醒作为党员干部日常监管的重要手段。 

　　3.针对“执行中央八项规定精神不到位”方面的问题。 

　　一是加强预算管理控制。公务费用支出实行计划管理，规范审核审批程序。 二是加强对公务车辆的管理。规范和控制公务用车修理、用油等行为，最大限度提高车辆使用效率。三是控制公务接待费用。严格执行公务接待审批制度和省、市、县规定，控制接待标准。 

　　4.针对“党组织建设薄弱，党内生活不严谨”方面的问题。     

　　一是严格按照《党章》和《细则》规定的党员标准和入党程序发展党员，规范流程，严格审核。二是进一步贯彻执行民主集中制，强化领导班子建设，保证决策的科学化、民主化，提高决策的质量和水平。三是严格执行《广宁县机关事业单位临时聘用人员使用管理办法》（宁办发﹝2014﹞4号文），按照办法规定招聘临聘人员。四是重新制定干部职工绩效考核制度。从业绩指标、能力指标与态度三方面考核，充分体现公平合理，多劳多得。 

　　5.针对“纪律建设偏松偏软，财务管理偏弱”方面的问题。 

　　一是完善了《财务管理制度》，严格执行“收支两条线”管理，严格执行财务审核制度，严格审查支出报销凭证，规范政府采购项目和工程建设项目等费用支付手续。二是规范固定资产管理，对漏登的部分固定资产补记入账并录入资产综合信息管理系统，列入固定资产管理。  

　　  

　　县府办 

　　  

　　1.针对“政治意识薄弱，贯彻落实党的路线方针政策和上级决策部署有偏差”方面的问题。 

　　一是印发了《中共广宁县人民政府办公室党组理论学习中心组2021年度学习计划》，严格落实办公室党组理论学习中心组学习制度，每季度至少开展1次集中学习。二是修订完善了县府办公室党组议事规则，把党组中心组学习列入了党组重要议事日程。三是进一步转变工作作风和工作方式，细化工作流程，严格执行办文、催办的工作规定，提高办文效率。四是加强督查督办力度，坚决杜绝县直行政主管部门推诿扯皮现象，切实强化责任担当、尽职履责，确保领导批示指示精神落地见效。 

　　2.针对“整治‘四风’问题不彻底，贯彻执行不够坚决到位”方面的问题。 

　　一是组织学习习近平总书记关于反对“四风”的重要论述，驰而不息地纠正“四风”，特别是坚决整治官僚主义、形式主义，杜绝再次出现学风文风不实、做表面文章等形式主义问题。二是建立健全落实中央八项规定精神和纠正“四风”的长效机制，修订完善了《县政府办公室党组工作规则》《广宁县人民政府办公室车辆管理制度》《广宁县人民政府办公室财务管理制度》等制度，进一步规范“三重一大”事项决策机制，控制各项费用开支，促进财务管理规范化。三是县政府督查室加强对2020年度十件惠民实事的工作督办。截至2020年12月底，我县2020年度十件惠民实事已基本完成年度工作任务，分解的36个项目已完成35个。 

　　3.针对“党组织建设薄弱，党务工作业务不熟悉，选人用人制度执行不严格”方面的问题。 

　　一是认真贯彻落实党内法规，严肃规范“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、“主题党日”等组织生活制度。今年以来，共开展“主题党日”活动6次、开展支部志愿服务活动6次。二是规范干部选拔任用工作机制，确保干部任用符合程序，推进选人用人工作的科学化、制度化、规范化。 

　　  

　　县委编办 

　　  

　　1.针对“贯彻落实上级决策部署有待加强”方面的问题。 

　　不断完善学习制度，迅速制定了2021年县委编办党支部学习计划，对《县委编办学习制度》进行了修订，使之更具合理性和可操作性，抓好“第一议题”学习，坚持在支委会、党员大会开展“第一议题”学习，并采取领学领读、交流研讨等方式，着力提高学习质量效果，注重运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践和推动工作。 

　　2.针对“党组织建设薄弱，党务党建工作有待提高”方面的问题。 

　　一是压实党风廉政建设主体责任，认真履行“一岗双责”，坚持每季度召开党风廉政建设工作专题会议，规范运用监督执纪“四种形态”抓早抓小，严肃开展提醒谈话。二是严肃和规范党内政治生活，严格执行“三会一课”等党内组织生活制度，坚持每月召开支委会，开展主题党日活动和每季度召开党员大会，专门上1次党课。 

　　3.针对“群众身边‘四风’问题仍存在”方面的问题。 

　　一是突出政治担当，压紧压实管党治党责任，党支部书记认真履行从严治党第一责任人职责，班子成员落实“一岗双责”。二是持之以恒建章立制，建立完善了一系列工作制度，制度泛化和可操作性不强的问题得到有效解决。三是不断规范财务报销手续，财务人员对报销凭证做到认真审核把关，严格落实县财政局关于政府集中采购的有关规定，严格履行采购手续，规范采购流程和完善档案管理。 

　　  

　　县人大常委会机关 

　　  

　　1.针对“机关党的领导弱化，班子领导核心作用发挥不充分”方面的问题。 

　　一是及时传达贯彻党中央和省委、市委、县委的决策部署，贯彻落实省、市和县人大常委会的工作部署。进一步加强县十六届人大六次会议有关决议关于保障民生和重点需要，特别是“三保”工作的监督，为防范化解社会稳定重大风险提供保障，切实推动机关各工委（办）依法履行职责。二是进一步加大监督工作力度，创新监督工作方式，健全实时在线监督工作机制，加强工作协调联动，深化监督议题调研，着力找准存在问题，强化跟踪监督，督促监督整改落实到位，加大代表建议督办工作力度，切实提升代表建议的办理质量和效果。三是修订完善了《广宁县人大常委会机关会议制度》等规章制度，完善集体研究重大事项和重大开支等记录，增强接受监督意识。 

　　2.针对“作风建设不够扎实，一些工作领域存在廉洁风险”方面的问题。 

　　一是结合党史学习教育，加强对机关干部职工思想教育，通过党史学习教育，传承红色基因，赓续精神血脉，使机关干部职工坚定理想信念，并转化为干事创业动力，推动各项工作开展。二是严格执行《广宁县人大常委会机关干部职工考勤制度》，机关干部没有出现上班迟到、下班早退现象。三是修订完善并严格执行《广宁县人大常委会机关财务管理规定》，加强财务管理，严格把好审核关，确保各类资金落实专款专用，费用报销规范。 

　　3.针对“党建工作有欠缺，党的组织建设薄弱”方面的问题。 

　　一是严肃、规范召开民主生活会，落实民主集中制，规范议事讨论程序，确保了会议的严肃性。二是切实履行管党治党政治责任，加强对离退休干部中的党员的教育管理，离退休老干部中的党员党性意识进一步增强，结合开展党史学习教育，强化党性锤炼，党员先锋模范作用得到更好发挥。三是机关党总支部书记切实履行第一责任人职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。落实及督促其他班子成员履行“一岗双责”责任，各负其责。 

　　县政协机关 

　　  

　　1.针对“机关领导班子不够坚强有力，核心作用发挥不突显”方面的问题。 

　　一是切实把政治理论学习摆在自身建设的首要位置，结合党史学习教育抓好政治理论学习，认真落实“第一议题”制度，坚决杜绝提纲式、任务式学习，每次学习都结合政协工作实际提出贯彻意见，用正确的政治理论指导政协实践。二是进一步规范文件传阅程序，及时传达上级的决策部署，组织机关人员熟练使用“数字政协”和“肇庆易”系统，通过电子政务系统，及时对文件进行传阅和办理，使文件和工作要求有效传达到位，确保了政协机关各项工作顺利有序推进。三是制定了《广宁县政协机关领导班子议事决策制度》，“三重一大”事项都在机关班子会议上由机关班子成员集体研究确定，超越事权范围的再报党组或主席会议确定。四是进一步规范召开机关各类会议，对机关班子会议、机关支委会议、机关党员会议等会议功能进行了梳理，明确机关班子会议讨论机关业务事项，机关支委会议和党员会议讨论机关党支部的业务事项，切实做到专项工作专题研究。 

　　2.针对“全面从严治党不力，作风建设存在短板”方面的问题。 

　　一是改进学风文风会风，坚决杜绝“发文制定方案‘拿来主义’”的做法，坚持做到成文前充分征求机关各室（委、科）意见建议，办文办会时紧扣政协和机关工作实际。二是进一步明确每季度都召开党风廉政建设工作会议的要求，由县政协机关党支部书记牵头，机关分管领导具体负责，按要求抓好落实。机关班子成员分别结合分管工作和岗位职责，落实廉政风险自查，切实加强风险防控。三是切实加强公务接待管理，严格落实政府采购制度，进一步强化财务纪律意识，切实加强财务管理。 

　　3.针对“党的组织建设工作不扎实，组织力欠缺”方面的问题。 

　　一是严格落实“三会一课”制度，按要求开好机关党支部委员会议、党员会议，并落实好党支部书记上党课制度，每月安排一天作为县政协机关党支部“主题党日”活动日。二是切实改进工作方式，通过上门拜访、慰问、送学等方式，加强与退休老党员的沟通联系，以关心关怀的方式，引导县政协机关退休老党员主动参加支部各类活动。